MELQUÍADES

Fonte: Razón Pública
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Articolo di Juan Vallejo

Il falso “Piano di Pace” e il genocidio a Gaza

Il diavolo è nei dettagli

La serietà di un piano di pace non è determinata da conferenze stampa o dichiarazioni magniloquenti, ma da azioni sostenute nel tempo.

E i dettagli del “Piano di pace definitivo per Gaza”, promosso da Donald Trump e sostenuto da Benjamin Netanyahu, rivelano il contrario: la pace non ha alcuno scopo, ma una completa presa in giro. Prende in giro le vittime, le Nazioni Unite, la comunità internazionale e chiunque abbia un minimo di moralità.

Trump lo pubblicizza come se fosse la chiave magica per porre fine alla guerra a Gaza. Ma basta leggere il testo per rendersi conto che il piano non prevede alcuna pace.

Il primo punto afferma che “Gaza sarà una zona libera dal terrorismo”, come se il terrorismo fosse un concetto oggettivo, quando in realtà è una comoda etichetta politica.

Keir Starmer incontra Mahmoud Abbas | foto di Number 10 | licenza OGL 3

Dal 1947, e soprattutto negli ultimi due anni, l’attore che ha seminato il terrore più profondo nella regione è stato lo Stato di Israele stesso. I numeri sono eloquenti: le stime più prudenti parlano di 68.000 morti palestinesi a Gaza, mentre altri rapporti suggeriscono che fino a una persona su tre sia stata uccisa o ferita a seguito dell’attacco israeliano.

Altri punti sono ancora più rivelatori. Il nono punto non menziona nemmeno il diritto del popolo palestinese all’autodeterminazione, un diritto riconosciuto dalla Carta delle Nazioni Unite, dai principali trattati internazionali e ribadito dalla Corte Internazionale di Giustizia in ripetuti pareri consultivi.

Il punto undici suona come sarcasmo immobiliare: resort di lusso per Gaza, come quelli che lo stesso Trump aveva accennato di voler costruire all’inizio di quest’anno.

Anche i punti quindici e sedici non propongono il ritiro militare di Israele né la fine dell’occupazione.

A tutto ciò si aggiungono le numerose dichiarazioni di politici israeliani che esprimono apertamente intenzioni genocide. Pertanto, quello che viene presentato come un “piano di pace” non è altro che la continuazione del vecchio progetto del “Grande Israele”: un sogno religioso di estrema destra che mira a espandere i confini di Israele fino a comprendere i territori di sette paesi confinanti.

La soluzione esisteva già

In realtà, se esistesse la volontà di pace, basterebbe applicare quanto già scritto:

  • Gli accordi di Oslo degli anni ’90, sabotati dall’estrema destra israeliana al punto da assassinare il proprio primo ministro, o
  • Risoluzione 181 dell’Assemblea generale del 1947, che concesse a Israele il 52% del territorio palestinese.

Niente di tutto questo viene menzionato.

Il poco che si sta facendo

La comunità internazionale ha adottato alcune misure per fermare il genocidio, a partire dall’attuazione di meccanismi legali e politici:

  • La Corte penale internazionale prosegue le indagini su Israele e Palestina.
  • La Corte Internacional de Justicia estudia la demanda presentada por Sudáfrica.
  • Alcuni paesi esercitano la giurisdizione universale nei confronti dei funzionari israeliani.

Esistono anche misure di pressione diplomatica ed economica: sanzioni, blocchi commerciali, boicottaggi di aziende complici e campagne di disinvestimento. La relatrice speciale Francesca Albanese ha documentato “l’economia del genocidio”, citando le multinazionali che traggono profitto dal massacro.

Ci sono anche gesti politici di portata limitata, come la riunione del Gruppo dell’Aja a Bogotà nel 2024, o il recente riconoscimento dello Stato palestinese da parte di Regno Unito e Francia. Non si tratta di eventi di minore importanza: sono risposte alle pressioni dei cittadini e alle massicce proteste nelle strade di queste capitali.

Ma tutto questo, per quanto lodevole, non è sufficiente a fermare un genocidio in corso. Servono a creare precedenti, a infliggere vergogna internazionale, a lasciare un ricordo storico. Non servono a salvare vite umane oggi.

Nelle capitali del mondo si moltiplicano discorsi sulla “preoccupazione umanitaria”, votazioni all’ONU e conferenze stampa. Tutto ciò ricorda quanto accaduto negli anni ’30, quando Hitler aveva già annunciato le sue intenzioni e le potenze “esprimevano preoccupazione”. Il risultato fu Auschwitz.

Oggi, lo schema si ripete: risoluzioni bloccate, gesti simbolici, accordi commerciali intatti. Nel frattempo, l’esercito israeliano avanza e i morti palestinesi si contano a decine di migliaia.

Come finiscono i genocidi

La storia del XX secolo offre dure lezioni. I genocidi raramente si concludono con una risoluzione, e quasi mai con una negoziazione. In genere si concludono in tre modi:

  1. Con lo sterminio completato o quasi completato. Questo accadde in Guatemala intorno al 1983, quando l’esercito distrusse le comunità Maya fino a smantellare la base sociale dell’insurrezione. Il genocidio cessò perché aveva già raggiunto il suo scopo.
  2. Con una pressione internazionale costante. In Myanmar, l’offensiva contro i Rohingya nel 2017 è stata parzialmente ridimensionata grazie alle pressioni delle Nazioni Unite e di alcuni paesi limitrofi. Lo Stato non ha modificato la sua logica repressiva, ma ha temporaneamente attenuato la sua brutalità.
  3. Con l’intervento militare. È la costante più scomoda.
    • Il genocidio armeno cessò con la sconfitta dell’Impero ottomano nella prima guerra mondiale.
    • L’Olocausto terminò con la vittoria militare degli Alleati nel 1945.
    • Il genocidio cambogiano cessò quando il Vietnam invase il paese nel 1978.
    • In Ruanda, furono i guerriglieri del Fronte Patriottico a sconfiggere il governo genocida nel 1994.
    • In Bosnia, il massacro terminò quando la NATO bombardò le fazioni serbe nel 1995.
    • Più di recente, l’offensiva dello Stato Islamico contro gli Yazidi è stata fermata dai raid aerei statunitensi nel 2014, consentendo a migliaia di civili intrappolati sul monte Sinjar di fuggire.

La conclusione è chiara: i genocidi si fermano con la forza, non con la retorica.

La legalità dell’intervento

Secondo il diritto internazionale esistono due vie legali per l’intervento militare:

  • Autorizzazione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Impossibile in questo caso: gli Stati Uniti pongono il veto a qualsiasi risoluzione contro Israele.
  • Autodifesa. Gaza, soffocata e isolata, non ha una capacità militare equivalente.

Questo lascia un concetto poco esplorato: il diritto di difendere gli altri. Il divieto di genocidio è assoluto e vincola tutti gli Stati. La dottrina della “Responsabilità di Proteggere” è stata invocata in diverse occasioni per giustificare interventi quando una popolazione civile rischia lo sterminio.

Applicata a Gaza, questa dottrina significherebbe che un attore internazionale dotato di potenza militare – idealmente nucleare, per scoraggiare le ritorsioni – potrebbe intervenire per fermare l’offensiva israeliana. Questa è, purtroppo, l’unica opzione efficace nel breve termine.

Un’uscita improbabile

Chi potrebbe fermare questo genocidio? Gli Stati Uniti non lo faranno: sono complici diretti. L’Europa ha iniziato a reagire, ma non ha autonomia strategica. La Russia è invischiata in Ucraina. Possiamo solo guardare alla Cina, che unisce la potenza militare a interessi globali distinti da quelli occidentali.

È realistico pensare che la Cina interverrà? Non sembra. È legalmente giustificabile? Sì, secondo la dottrina della Responsabilità di Proteggere. Sarebbe moralmente urgente? Senza dubbio.

Conclusione: cosa ci insegna la storia

La domanda non è se quanto accaduto a Gaza costituisca un genocidio. La risposta è ovvia: esperti, ONG e agenzie delle Nazioni Unite ne hanno già concluso il colpevole. La domanda è come finirà questo genocidio.

Ci sono tre opzioni:

  • Che Israele riesca nella sua missione e riduca Gaza a rovine e macerie.
  • Questa pressione internazionale lo costringe a fermarsi (anche se senza vera giustizia).
  • Che un intervento esterno imponga un cessate il fuoco.

La storia suggerisce che la terza opzione sia l’unica efficace. Ma l’attuale politica globale suggerisce che la prima opzione sia la più probabile.

Il “Piano di pace” di Trump e Netanyahu non cambia nulla. È solo un gesto cinico che conferma ciò che già sapevamo: la pace non rientra nei loro piani.

Pubblicato:29-09-2025 23:01

Ultimo aggiornamento:30-09-2025 11:05

Autore: Redazione

ROMA – Il “Piano globale del presidente Donald J. Trump per porre fine al conflitto di Gaza”: così, senza tanti giri di parole, la paternità del documento che, se approvato, metterà fine a due anni di distruzione e morte nella Striscia, fin dal titolo viene ricondotto al presidente degli Stati uniti. Sul profilo X della Casa Bianca viene pubblicato il testo in 20 punti sintetici, e non più 21, come era stato presentato poco prima dell’incontro nello Studio Ovale di oggi con il premier israeliano. Eccoli:
1) Gaza sarà una zona deradicalizzata e libera dal terrorismo che non rappresenterà una minaccia per i suoi vicini.
2) Gaza sarà riqualificata a beneficio della popolazione di Gaza, che ha sofferto più che abbastanza.
3) Se entrambe le parti accetteranno questa proposta, la guerra finirà immediatamente. Le forze israeliane si ritireranno sulla linea concordata per preparare il rilascio degli ostaggi. Durante questo periodo, tutte le operazioni militari, compresi i bombardamenti aerei e di artiglieria, saranno sospese e le linee di battaglia rimarranno congelate fino a quando non saranno soddisfatte le condizioni per il ritiro completo e graduale.
4) Entro 72 ore dall’accettazione pubblica di questo accordo da parte di Israele, tutti gli ostaggi, vivi e deceduti, saranno restituiti.
5) Una volta rilasciati tutti gli ostaggi, Israele rilascerà 250 ergastolani più 1700 cittadini di Gaza detenuti dopo il 7 ottobre 2023, comprese tutte le donne e i bambini detenuti in tale contesto. Per ogni ostaggio israeliano i cui resti saranno rilasciati, Israele rilascerà i resti di 15 cittadini di Gaza deceduti.
6) Una volta restituiti tutti gli ostaggi, i membri di Hamas che si impegnano a una coesistenza pacifica e a smantellare le proprie armi otterranno l’amnistia. Ai membri di Hamas che desiderano lasciare Gaza verrà garantito un passaggio sicuro verso i paesi di destinazione.
7) A seguito dell’accettazione di questo accordo, tutti gli aiuti saranno immediatamente inviati nella Striscia di Gaza. Come minimo, le quantità di aiuti saranno coerenti con quanto previsto dall’accordo del 19 gennaio 2025 in materia di aiuti umanitari, tra cui la riabilitazione delle infrastrutture (acqua, elettricità, fognature), la ristrutturazione di ospedali e panetterie e l’ingresso delle attrezzature necessarie per la rimozione delle macerie e l’apertura delle strade.
8) L’ingresso della distribuzione e degli aiuti nella Striscia di Gaza avverrà senza interferenze da parte delle due parti, attraverso le Nazioni Unite e le sue agenzie, la Mezzaluna Rossa e altre istituzioni internazionali non associate in alcun modo a nessuna delle due parti. L’apertura del valico di Rafah in entrambe le direzioni sarà soggetta allo stesso meccanismo implementato nell’accordo del 19 gennaio 2025.

9) Gaza sarà governata da un comitato palestinese tecnocratico e apolitico, responsabile della gestione quotidiana dei servizi pubblici e delle amministrazioni comunali per la popolazione di Gaza. Questo comitato sarà composto da palestinesi qualificati ed esperti internazionali, con la supervisione e la supervisione di un nuovo organismo internazionale di transizione, il “Board of Peace”, che sarà presieduto dal Presidente Donald J. Trump, con altri membri e capi di Stato che saranno annunciati, tra cui l’ex Primo Ministro Tony Blair. Questo organismo definirà il quadro e gestirà i finanziamenti per la riqualificazione di Gaza fino a quando l’Autorità Nazionale Palestinese non avrà completato il suo programma di riforme, come delineato in diverse proposte, tra cui il piano di pace del Presidente Trump del 2020 e la proposta franco-saudita, e potrà riprendere il controllo di Gaza in modo sicuro ed efficace.
Questo organismo si baserà sui migliori standard internazionali per creare una governance moderna ed efficiente al servizio della popolazione di Gaza e che favorisca l’attrazione di investimenti.

10) Un piano di sviluppo economico di Trump per ricostruire e rivitalizzare Gaza sarà elaborato convocando un gruppo di esperti che hanno contribuito alla nascita di alcune delle fiorenti città moderne miracolose del Medio Oriente. Molte proposte di investimento ponderate e idee di sviluppo entusiasmanti sono state elaborate da gruppi internazionali ben intenzionati e saranno prese in considerazione per sintetizzare i quadri di sicurezza e governance per attrarre e facilitare questi investimenti che creeranno posti di lavoro, opportunità e speranza per il futuro di Gaza.
11) Sarà istituita una zona economica speciale con tariffe e tariffe di accesso preferenziali da negoziare con i paesi partecipanti.
12) Nessuno sarà costretto a lasciare Gaza e coloro che lo desiderano saranno liberi di farlo e di tornare. Incoraggeremo le persone a rimanere e offriremo loro l’opportunità di costruire una Gaza migliore.
13) Hamas e altre fazioni concordano di non avere alcun ruolo nella governance di Gaza, direttamente, indirettamente o in qualsiasi forma. Tutte le infrastrutture militari, terroristiche e offensive, compresi i tunnel e gli impianti di produzione di armi, saranno distrutte e non ricostruite. Sarà avviato un processo di smilitarizzazione di Gaza sotto la supervisione di osservatori indipendenti, che includerà la messa fuori uso permanente delle armi, attraverso un processo concordato di disattivazione, supportato da un programma di riacquisto e reintegrazione finanziato a livello internazionale, il tutto verificato dagli osservatori indipendenti. La Nuova Gaza sarà pienamente impegnata a costruire un’economia prospera e a coesistere pacificamente con i propri vicini.
14) I partner regionali forniranno una garanzia per assicurare che Hamas e le fazioni rispettino i propri obblighi e che la Nuova Gaza non rappresenti una minaccia per i propri vicini o per la sua popolazione.
15) Gli Stati Uniti collaboreranno con i partner arabi e internazionali per sviluppare un piano temporaneo di stabilizzazione internazionale temporanea (ISF) da dispiegare immediatamente a Gaza. L’ISF addestrerà e fornirà supporto alle forze di polizia palestinesi selezionate a Gaza e si consulterà con Giordania ed Egitto, che vantano una vasta esperienza in questo campo. Questa forza rappresenterà la soluzione di sicurezza interna a lungo termine. L’ISF collaborerà con Israele ed Egitto per contribuire a proteggere le aree di confine, insieme alle forze di polizia palestinesi di recente addestramento. È fondamentale impedire l’ingresso di munizioni a Gaza e facilitare il flusso rapido e sicuro di merci per ricostruire e rivitalizzare Gaza. Le parti concorderanno un meccanismo di deconflittualità.
16) Israele non occuperà né annetterà Gaza. Man mano che l’ISF ristabilirà il controllo e la stabilità, le Forze di Difesa Israeliane (IDF) si ritireranno in base a standard, tappe e tempistiche legate alla smilitarizzazione che saranno concordati tra l’IDF, l’ISF, i garanti e gli Stati Uniti, con l’obiettivo di una Gaza sicura che non rappresenti più una minaccia per Israele, l’Egitto o i suoi cittadini. In pratica, le IDF cederanno progressivamente il territorio di Gaza che occupano alle ISF, in base a un accordo che stipuleranno con l’autorità di transizione, fino al loro completo ritiro da Gaza, fatta eccezione per una presenza di sicurezza perimetrale che rimarrà finché Gaza non sarà adeguatamente protetta da qualsiasi minaccia terroristica.
17) Nel caso in cui Hamas ritardi o respinga questa proposta, quanto sopra, inclusa l’operazione di aiuti intensificata, proseguirà nelle aree libere dal terrorismo cedute dalle IDF alle ISF.
18) Sarà avviato un processo di dialogo interreligioso basato sui valori della tolleranza e della coesistenza pacifica per cercare di cambiare la mentalità e le narrazioni di palestinesi e israeliani, sottolineando i benefici che possono derivare dalla pace.
19) Mentre lo sviluppo di Gaza procede e il programma di riforma dell’Autorità Nazionale Palestinese viene fedelmente attuato, potrebbero finalmente crearsi le condizioni per un percorso credibile verso l’autodeterminazione e la sovranità palestinese, che riconosciamo come l’aspirazione del popolo palestinese.
20) Gli Stati Uniti avvieranno un dialogo tra Israele e i palestinesi per concordare un orizzonte politico di coesistenza pacifica e prospera.

Pubblicato da Razón Pública, da noi tradotto.

Juan Vallejo

Juan Vallejo

Professore di diritto internazionale pubblico