Quattro anni di governo talebano: gli afghani soffrono in silenzio

Il 15 agosto 2021 è crollata la Repubblica Democratica dell’Afghanistan.

Mentre le ultime truppe statunitensi e della NATO lasciavano il Paese, i talebani riprendevano il potere e il popolo afghano si preparava a un futuro incerto.

Quattro anni dopo aver promesso moderazione e inclusione, i talebani hanno instaurato un regime repressivo, smantellando le istituzioni legali, giudiziarie e civili con spietata efficienza.

L’attenzione internazionale si è spostata: le crisi in Ucraina, a Gaza e altrove hanno dominato l’agenda globale, relegando l’Afghanistan in secondo piano.

Mentre i talebani cercano di porre fine al loro isolamento e di ottenere legittimità, la comunità internazionale troverà la volontà di esercitare una pressione reale?

L’emirato repressivo dei talebani

Dopo essere tornati al potere, i talebani hanno abrogato la Costituzione del 2004, consentendo al regime di operare senza uno stato di diritto trasparente. Al suo posto, il Mullah Hibatullah Akhundzada , il leader solitario dei talebani, governa per decreto dalla sua base a Kandahar.

La repressione delle donne e delle ragazze da parte dei talebani è così dura che le organizzazioni per i diritti umani parlano ora di “apartheid di genere” e chiedono che venga riconosciuto come un nuovo crimine internazionale.

I decreti hanno escluso le donne dalla vita pubblica , impedendo loro di accedere all’istruzione oltre la scuola primaria (eccetto quella religiosa), di lavorare e di accedere agli spazi pubblici. Le donne non possono inoltre muoversi liberamente in pubblico senza un mahram , o tutore maschile.

I talebani hanno anche smantellato il Ministero per gli Affari Femminili, sostituendolo con il Ministero per la Propagazione della Virtù e la Prevenzione del Vizio . Questo ministero, al centro della repressione, impone regolari incursioni e arresti , monitora e controlla gli spazi pubblici, rafforzando la discriminazione di genere istituzionalizzata.

Il regime talebano ha portato anche all’esclusione e alla persecuzione di gruppi etnici e religiosi minoritari, come gli hazara, gli sciiti, i sikh e i cristiani.

Nella provincia del Panjshir, epicentro della resistenza ai talebani , le organizzazioni per i diritti umani hanno documentato violente repressioni da parte dei talebani contro la popolazione locale, tra cui arresti e detenzioni di massa, torture ed esecuzioni extragiudiziali.

Più in generale, i talebani hanno decimato lo spazio civico nel Paese. Giornalisti e attivisti sono stati messi a tacere dalla paura, dalla violenza e dagli arresti arbitrari. Ciò ha portato a una diffusa autocensura e a un blackout mediatico che consente agli abusi di continuare impunemente.

Nonostante gli immensi rischi, attivisti, giornalisti e cittadini comuni continuano a resistere ai talebani. Le donne hanno organizzato proteste pacifiche di fronte alla dura repressione , mentre altre gestiscono scuole clandestine per ragazze e documentano gli abusi nella speranza di essere chiamate a rispondere delle proprie azioni in futuro.

Gli aiuti umanitari stanno diminuendo

Sebbene la maggior parte dei paesi non riconosca i talebani come governo ufficiale e legittimo del paese, alcuni stati della regione hanno chiesto un allentamento del loro isolamento internazionale.

Il mese scorso, la Russia è diventata il primo Paese a riconoscere i Talebani. Anche la Cina sta rafforzando i suoi legami economici e diplomatici con il gruppo. Il Ministro degli Esteri indiano ha recentemente incontrato la sua controparte talebana, dopodiché quest’ultima ha definito Nuova Delhi “un importante partner regionale “.

Gli aiuti internazionali continuano ad arrivare in Afghanistan, ma un rapporto pubblicato questa settimana da un organismo di controllo statunitense ha documentato come i talebani stiano usando la forza e altri mezzi per dirottarli.

Dopo il ritorno dei talebani, gli Stati Uniti hanno continuato a fornire oltre il 40% degli aiuti umanitari all’Afghanistan. Ma la decisione di Donald Trump di tagliare drasticamente i fondi dell’Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale ha quasi azzerato questi finanziamenti.

Ciò ha paralizzato i servizi essenziali e minaccia di far precipitare il Paese in una delle peggiori crisi umanitarie al mondo. Le strutture sanitarie sono chiuse e la malnutrizione è in aumento. L’ espulsione di massa di centinaia di migliaia di afghani dall’Iran e dal Pakistan non ha fatto che aggravare la catastrofe umanitaria.

Per anni, le Nazioni Unite hanno cercato di facilitare i colloqui tra i talebani e la comunità internazionale in Qatar per migliorare la situazione nel Paese. Tuttavia, questi sforzi hanno subito numerose battute d’arresto.

I talebani hanno accettato di partecipare ai colloqui solo a metà del 2024, dopo che le Nazioni Unite hanno accettato di escludere donne e gruppi della società civile e di restringere l’agenda. L’incontro non ha prodotto progressi né concessioni.

È previsto un nuovo ciclo di colloqui, ma il dilemma rimane: come interagire con i talebani senza legittimare il loro regime repressivo?

I tribunali stanno facendo qualche progresso

Le sistematiche violazioni dei diritti umani da parte dei talebani hanno ripercussioni globali. Gli esperti mettono in guardia da una crescente tendenza a una repressione simile, nota come “talebanizzazione “, che sta prendendo piede anche in altri Paesi.

In Yemen, ad esempio, i leader Houthi hanno imposto restrizioni stranamente simili agli editti dei talebani, vietando alle donne di camminare in pubblico senza essere accompagnate da un uomo e limitando il loro accesso al lavoro.

Sebbene gli Stati non siano riusciti a concordare una risposta coordinata ai talebani, le istituzioni internazionali hanno adottato misure nella giusta direzione.

A luglio, la Corte penale internazionale ha emesso mandati di arresto per Akhundzada e il presidente della Corte suprema dei talebani, accusandoli di crimini contro l’umanità per persecuzione di genere.

Nel frattempo, quattro paesi – Australia, Germania, Paesi Bassi e Canada – hanno intentato una causa contro i talebani presso la Corte internazionale di giustizia per discriminazione sessuale. Si tratterebbe di una prima volta per la Corte.

Per integrare questi sforzi, gli Stati membri delle Nazioni Unite devono istituire un meccanismo investigativo internazionale indipendente per documentare e indagare sistematicamente sui crimini commessi dai Talebani. Tale meccanismo contribuirebbe a preservare le prove e a gettare le basi per futuri procedimenti penali.

Senza una pressione internazionale concertata, le sofferenze del popolo afghano non faranno che peggiorare e la repressione dei talebani continuerà a incidere sui diritti delle donne ben oltre i confini dell’Afghanistan.

Pubblicato da The Conversation, da noi tradotto.

Niamatullah Ibrahimi

Ricercatore senior, Iniziativa per la costruzione della pace, Università di Melbourne

Arif Saba

Visiting Scholar, Relazioni Internazionali, Deakin University

Safiullah Taye

Ricercatore e accademico a contratto, Australian Catholic University