L’ora più amara per Von der Leyen

Il 2026 si sta rivelando un anno molto amaro per la Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen. Sebbene nessun esecutivo dell’UE abbia mai avuto così tanti commissari conservatori, il secondo mandato della politica tedesca è costellato di errori e fallimenti. Questo mercoledì, al culmine di un salto inaspettato che ha sconvolto i principi fondamentali dell’Unione Europea, von der Leyen ha dovuto fare marcia indietro e ritirarsi dalla sua proposta di bandire il sistema basato sulle regole e il diritto internazionale a pilastri della politica estera dell’UE.

Questo non è stato l’unico passo falso del Presidente della Commissione in questo primo trimestre, che ha comunque impantanato l’accordo con il Mercosur e il prestito a sostegno dell’Ucraina, o ha provocato l’ira dei paesi membri con azioni compiacenti nei confronti del Presidente Donald Trump.

Von der Leyen ha perso la bussola nel tentativo di soddisfare le richieste del cancelliere tedesco Friedrich Merz, suo connazionale e membro del partito (CDU). Merz vuole che la Germania riacquisti la sua precedente posizione nell’UE, che le ha permesso di guidare la politica dell’UE e di essere il partner commerciale preferito degli Stati Uniti, superando così la stagnazione che affligge l’economia tedesca. Il problema è che Merz ritiene che la strada per riconquistare questo status passi attraverso l’appiattimento della politica estera caotica e incostante del presidente Trump. La cancelliera tedesca si è persino spinta fino a dire che “non è il momento di fare lezioni di diritto internazionale a partner e alleati”, quando il primo ministro spagnolo Pedro Sánchez ha annunciato che i bombardamenti statunitensi e israeliani sull’Iran erano contrari al diritto internazionale, una posizione successivamente adottata dai leader di paesi come Francia e Italia.

Solo così si può spiegare l’approccio tortuoso di von der Leyen alla politica estera dell’UE, intrapreso in soli tre giorni. Le confutazioni sono state energiche. In primo luogo, il Presidente del Consiglio europeo, António Costa, ha confutato l’intero discorso con una strenua difesa della politica estera multilaterale, dei principi sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale. La Vicepresidente della Commissione europea, Teresa Ribera, ha espresso il suo disaccordo con von der Leyen, avvertendo che è “molto pericoloso entrare in un dibattito che sembra mettere in discussione il diritto internazionale”.

I diplomatici dei 27 Stati membri hanno espresso sconcerto per le parole della presidente della Commissione europea, accusandola di essersi arrogata poteri che non le competono, mentre un gruppo di membri delle équipe consolari ha messo in guardia dalle conseguenze che questa politica potrebbe avere per l’Ucraina.

Socialdemocratici, liberali ed eurodeputati di sinistra hanno espresso il loro dissenso nei confronti delle dichiarazioni della Presidente della Commissione. All’interno delle istituzioni europee circolavano voci su un possibile voto di sfiducia, che sembrava destinato a concludersi con successo, soprattutto dopo che alcuni eurodeputati del Partito Popolare Europeo (PPE) – il gruppo di von der Leyen – avevano espresso dubbi sul sostegno a un capo dell’esecutivo che metteva in discussione i trattati dell’Unione.

Giovedì, nell’emiciclo del Parlamento europeo, l’isolamento di Ursula von der Leyen era palpabile. Abbandonato dagli eurodeputati del suo stesso gruppo parlamentare, persino il leader del PPE, Manfred Weber, era assente dalla sessione plenaria, in quanto uno dei principali avversari interni della politica tedesca. La Presidente della Commissione europea ha fatto marcia indietro sulle sue precedenti dichiarazioni, un’inversione di rotta che non ha impedito alla maggioranza del Parlamento europeo di attaccarla duramente in una ventina di interventi.

Polemica sul Peace Board di Trump

Questo non è stato l’unico passo falso di Von der Leyen. Le tensioni erano già alte a causa di altre azioni da lei intraprese. Solo 20 giorni fa, la Presidente della Commissione ha aperto una frattura nell’UE inviando un commissario all’apertura della riunione del Consiglio di Pace di Trump, nonostante l’annuncio di Costa che l’UE non avrebbe partecipato. La decisione ha incontrato la resistenza della maggior parte degli Stati membri dell’UE, poiché non li ha informati, dato che Von der Leyen non aveva il mandato necessario per agire unilateralmente in questo modo in risposta a una manovra di Trump che avrebbe potuto violare il diritto internazionale. Sebbene questa mossa alla fine non abbia portato a nulla, ha prefigurato la retorica contro il diritto internazionale che ha fatto scattare campanelli d’allarme in tutta l’UE.

Silenzio sul Venezuela, ritardo sulla Groenlandia

I problemi sono iniziati all’inizio dell’anno a causa della mancanza di un’azione decisa da parte del Presidente della Commissione Europea in merito alle azioni di Trump. “Dov’è l’Unione Europea?” era la domanda ricorrente in risposta alla tiepida reazione della Commissione alle violazioni del diritto internazionale e alle minacce del Presidente degli Stati Uniti. Nonostante la retorica di Ursula von der Leyen sul rendere l’UE un attore di primo piano sulla scena globale, la realtà è che Bruxelles è rimasta sostanzialmente in silenzio di fronte al rapimento del presidente venezuelano e alle rivendicazioni annessioniste un territorio appartenente a uno Stato membro dell’UE sulla Groenlandia.

Mentre sul Venezuela è stato mantenuto il silenzio, solo dopo le minacce di Trump di applicare dazi ai paesi europei che avessero deciso di inviare truppe in Groenlandia a sostegno della Danimarca, si è avuta una forte risposta da parte della Commissione europea, che ha finalmente finito per fermare, per il momento, le ossessioni annessioniste del presidente statunitense per il territorio danese.

Nessun prestito all’Ucraina e nessuna nuova sanzione alla Russia

Nemmeno von der Leyen ha avuto fortuna nel quarto anniversario dell’invasione russa dell’Ucraina. L’Unione Europea continua a faticare per trovare un equilibrio e svolgere un ruolo decisivo nella fine del conflitto. L’Europa viene ignorata da Washington, tranne quando si tratta di acquistare armi dalle aziende americane, ed è disprezzata da Vladimir Putin. Tra le altre cose, la Commissione Europea non è stata in grado di attuare le proposte faro presentate quest’anno.

Sebbene Merz e von der Leyen avessero affermato che l’unico modo per finanziare l’Ucraina fosse attraverso l’utilizzo di beni russi congelati, hanno dovuto fare marcia indietro di fronte al rifiuto del Belgio e richiedere un prestito da 90 miliardi di euro garantito dal debito dell’UE. Tuttavia, il veto dell’Ungheria ultranazionalista di Viktor Orbán ha lasciato sia questo prestito che il ventesimo pacchetto di sanzioni senza l’approvazione definitiva. Due settimane fa, von der Leyen ha sottolineato che il “prestito a riccio d’acciaio” per l’Ucraina sarebbe stato erogato, sebbene non ci sia ancora una data certa per la sua ratifica.

Il caos dell’accordo commerciale con il Mercosur

Il destino dell’accordo commerciale UE-Mercosur (Argentina, Uruguay, Brasile e Paraguay) è stato un altro grattacapo per Von der Leyen. Dopo 25 anni di negoziati, poco dopo la sua firma da parte dei leader politici dell’UE e del Mercosur il 17 gennaio, l’accordo commerciale si è trovato in un limbo giuridico a seguito di un voto del Parlamento europeo che lo ha rinviato alla Corte di giustizia dell’UE per valutarne la conformità ai trattati UE. I rappresentanti di diversi paesi hanno poi accusato la Presidente della Commissione di non aver fatto abbastanza per ottenere i voti dei deputati al Parlamento europeo, anche all’interno del PPE, che hanno fatto pendere la bilancia per annullare temporaneamente l’accordo commerciale.

A fine febbraio, Von der Leyen, sotto la pressione di Merz, ha annunciato l’applicazione provvisoria dell’accordo commerciale UE-Mercosur, dopo che Argentina e Uruguay lo avevano ratificato nei rispettivi parlamenti. Questa mossa ha provocato un forte disagio istituzionale all’interno del Parlamento europeo e le proteste degli eurodeputati, che hanno ritenuto l’azione della Presidente della Commissione antidemocratica.

Interferire nelle politiche energetiche nazionali

Un altro passo falso di questa settimana è stata la posizione di Von der Leyen in difesa dell’energia nucleare, che ha interferito nelle politiche energetiche degli Stati membri. La Presidente della Commissione ha dichiarato: “La riduzione dell’energia nucleare è stata una scelta; credo che sia stato un errore strategico per l’Europa voltare le spalle a una fonte di energia a basse emissioni affidabile e conveniente”. La Vicepresidente della Commissione Teresa Ribera è intervenuta per difenderla, ricordando a tutti che “non può intervenire nella politica energetica” degli Stati membri. “Quando facevo parte del governo spagnolo, non potevo dire al governo francese cosa fare o non fare. E lo stesso vale per me come membro della Commissione europea”, ha affermato Ribera.

Paradossalmente, il colpo di grazia è arrivato dal suo connazionale Merz. Il cancelliere tedesco ha sottolineato che i precedenti governi federali avevano deciso di abbandonare gradualmente l’energia nucleare e che tornare indietro non era più possibile. L’ultima centrale nucleare in Germania ha chiuso nel 2023. “Me ne rammarico, ma le cose stanno così, e ora ci stiamo concentrando sulla politica energetica che abbiamo”, ha ammesso Merz.

Non va dimenticato che il governo tedesco è una coalizione di conservatori e socialdemocratici (SPD). Il ministro dell’Ambiente Carsten Schneider (SPD) ha ribadito la sua opposizione all’energia nucleare, affermando che “se una tecnologia rischiosa continua a dipendere dal sostegno statale dopo tre quarti di secolo, e da tempo esistono alternative migliori, allora bisogna trarne le conseguenze”.

Il mondo instabile, pieno di violenza e incertezza, che Trump e Putin stanno cercando di consolidare a loro piacimento, sta minando il ruolo del Presidente della Commissione Europea. Il 2026 non si sta rivelando l’anno sognato da Von der Leyen. Siamo a marzo.

Pubblicato da Eldiario.es, da noi tradotto

Rodrigo Ponce de León

Giornalista. Corrispondente da Bruxelles. Ex responsabile dell'area economica.